非洲正在起变化

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非洲正在起变化

菁城子 2018年04月26日 12:12 以下文章来源于人文学会 ,作者陈兴杰

3月份美国对中国发起贸易战,全球贸易陷入阴云。一个素不起的眼角落却透出光亮,那就是非洲。3月21日,44个非洲国家在卢旺达签署协议,宣布成立非洲自由贸易区。这个上世纪末陷入血腥屠杀的国家,正孕育着非洲新的希望。

在很多人印象里,非洲一直都是战乱不休。事实上,多数非洲国家都已实现和平,政局相当稳定,国际环境更比亚洲简单。最大的问题是经济落后。

非洲各项发展指标都是全球垫底。原因很复杂,只从贸易讲,就有很大的问题。各国看似紧密无间地坐落在同一大陆,实际上它们的经济联系十分松散。非洲大陆的内部贸易如此之少,好似它们隔着宽阔的海洋。

早在殖民时代,英法德葡等国占据非洲,殖民地之间就建起关隘。非洲是欧洲国家囤垦种植的基地,其贸易都在宗主国之间进行,各殖民地互相防范竞争渗透。

1960年代,非洲国家纷纷独立。政治上它们互相呼应声援,经济上却走向闭关自守。这时期国际贸易主流是“进口替代战略”。本国发展独立的工业体系作为国家命脉,其馀再通过贸易补足。

国家想发展工业,就要发展出口,积累外汇。“不出口就完蛋!”,这是赞比亚独立后首任总统的名言,也是当时非洲各国的经济思想。新非洲笼罩在以邻为壑的重商主义思想,结果很明显:谁也不愿从邻国进口东西,谁都别想出口。非洲内部贸易需求变得极低。

除了亚洲四小龙,当时几乎所有落后国家都在执行这一套赶超战略。

今天的非洲,内部贸易仅占总贸易额的12%(2014年数据),而在其他地区,同一地区的内部贸易,往往能占贸易总额70%以上。比如说,亚洲中日韩三国,它们互为第一第二大贸易国;加拿大和墨西哥的经济体量不算特别大,由于和美国相邻,他们幸运成为美国第二第三大贸易国,数额只略少于中国。

邻国贸易是最重要的国际贸易,而在非洲,邻国却成藩篱陷阱,束缚着各国发展。

有些人认为:非洲普遍贫困,进出口产品多是本国过剩农产品,产品单一,互相需求并不旺盛,没有贸易的必要。穷国之间没有贸易需求,这是很普遍的误解。

非洲经济总体落后,仔细考察,就会发现:非洲地理和物产多样,各国差异巨大。有肯尼亚、坦桑尼亚这些“黑非洲”国家,还有苏丹、阿尔及利亚,他们是阿拉伯国家;赞比亚和索马里穷得令人绝望,有南非、埃及已经是初步的工业化国家。非洲矿产和农业呈明显带状分布,经济差异极大。差异化则是贸易的前提。

早在殖民时代以前,逐水草而居的游牧者就和降水丰富地区的农耕者,他们形成密切的贸易关系。非洲东部,一条传统贸易通道从北非横贯大陆,直抵南部非洲,联系着各部落人民。欧洲人到来之前,非洲已有数千万人口,不同部落既有战争,也有贸易。

现代非洲有十几亿人口,这个数量还在增长。当人群不能用贸易合作交往,战争阴云就会笼罩下来。很多人担心非洲“人口爆炸”,事实上,发展经济本身是最好的避孕药。

今年刚成立的非洲自由贸易区,将覆盖超过10亿人口,国内生产总值超过2万亿美元。这个规模还不如英国的生产总值,说起来确实寒酸。对于这个贫穷的大陆而言,已弥足珍贵。

非洲自贸区的目标是消除90%的商品关税,根据各国需要,保留“敏感”的10%,这10%也将设置过渡区,逐步放开。当然,非洲贸易的最大障碍不是关税,而是非关税壁垒。如何减少壁垒,拆除路障关卡,这是非洲自贸区的主要工作。非洲两个最重要的国家南非和尼日利亚,他们还在观望,这也增加了非洲自贸区成败的不确定性。

中国是非洲融合强有力的推手。过去多年,中国企业在非洲主导了很多基础设施建设,跨国铁路,城乡道路,码头港口,这些基础设施能极大促进各国贸易。很多中国人在非洲淘金办企业,雇佣许多黑人小哥一起做生意赚钱。在缺乏商业氛围的非洲,他们是珍贵的火种。

非洲需要市场经济洗礼,中国人则是很好的老师。带动非洲经济发展,也符合中国商人的利益。在中国之外,像非洲这样原始而庞大的市场,已经不多见。


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