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原创 古老板 2024年09月05日 21:22
财联社9月5日电......中方愿主动单方面扩大市场开放,决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体,推动中国大市场成为非洲大机遇。中方决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 (baidu.com)
今天,有一个非常好的消息传来,中国针对43个国家采取了100%零关税的政策。
为什么是43个?不是33个,请注意文件,是指所有的与中国建交的最不发达国家。最不发达国家的标准,是由联合国认定的,每年更新,截止到2023年12月,全球最不发达国家一共有45个。分别是:
非洲(共33国):安哥拉、贝宁、布基纳法索、布隆迪、中非、乍得、科摩罗、刚果民主共和国、多哥、厄立特里亚、埃塞俄比亚、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、莱索托、利比里亚共和国、马达加斯加共和国、马拉维共和国、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、尼日尔、卢旺达、吉布提、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹共和国、苏丹、圣多美和普林西比、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚。
亚洲(共8国):缅甸、老挝、尼泊尔、东帝汶、阿富汗、孟加拉国、也门。
大洋洲(共3国):基里巴斯、所罗门群岛、图瓦卢。
北美洲(共1国):海地。
其中,海地与图瓦卢未与中国建交,因此,除去这两个国家,就是43个国家。
的确,这种大规模的针对他国的零关税政策,在当今世界主要的大经济体当中,这是唯一的,因此,是非常值得肯定的。
与很多国家签订零关税,本身就是世界各种自由贸易经济合作区常见的事,比如RCEP,比如北美自由贸易区,比如欧盟自由贸易区。
但我之所以称之于壮举,是因为,这种针对他国所有商品实施100%零关税的单边自由贸易主义,在当今世界上殊为难得。
单边自由贸易主义,区别于双边自由贸易协议及多边自由贸易协议,他是一国主动对其他国家的开放,而非依赖于双方的贸易谈判。
只要进入贸易谈判,就必然遇到强大的阻力,可以说几乎没有可能达成100%商品零关税,因为谈判的双方政府会认为,我给你国企业开放,你就应该给我国企业开放作为交换,反过来就是,你不开放,那我也不开放。
这种谈判模式,正是WTO事实上死亡的关键原因,因为WTO有166个成员国和地区,大家要完成166个经济体达成一致的谈判,是一个几乎不可能完成的任务。
哪怕是RCEP这种十几个国家的谈判,最后阶段,印度也退出了,各国之间也未能达成所有产品零关税的合作方案。
除了多边谈判太复杂以下,还有每一个国家都有自己的利益集团的阻力,比如,韩国虽然加入了RCEP,很多产品都实施了零关税,但农产品就不行,因为韩国有强大的农民协会,为了其国内的垄断利益,对外实施的高额关税,会压制政府无法达成全面零关税。
因此,单边自由贸易主义,在这个世界上的主要经济体中,绝迹已久了。
其次是100%的税目产品零关税,这也是在全球领先的自由贸易理念。
即使是香港这种长期以自由港为本的地区,也有少量的产品依然实施了高关税,无法做到100%的零关税。
我不担心别的,我就担心这个100%税目产品零关税,能不能真的落实。如果真的落实,他带来的效果,将是革命性的。
更为重要的是,这种主动的、单边的、100%的零关税策略,对全民也是一次观念洗礼。
有人说,这是对这几十个国家的优惠政策,其实不然。
贸易就是双赢的,取消关税,不仅仅有利于这四十多个国家的企业和民众,还有利于中国所有的企业和民众。
国家只是税区的边界,如果湖南与江西之间不设关税,有利于两省民众的福祉,那么,中国与世界上所有的国家之间不设关税门槛,也一样有利于全世界所有人。
贸易的具体主体,不是国家,而是一个又一个的企业和普通人。
你和你楼下的小卖部交易,有利于双方,那你和非洲某个人进行交易,也一样有利于双方。
当年大英帝国是全球率先实施单边自由贸易主义的国家,是几乎全面向所有国家过来的产品免除关税,其结果是,英国民众购买产品的价格更低,英国的企业购买原材料更便宜,英国的企业全球竞争力更强大。
如果我们对四十多个最不发达国家的零关税政策,是为了发展两国的贸易,是为了两国民众的福祉,那么,我们没有理由,不将这种零关税策略扩展到全球。
追求所谓的贸易公平是不必要的,任何一笔关税的存在,在打击他国生产者的同时,也损害了本国消费者的利益,还让本国的落后产能得到行政保护,不利于资源的最佳配置。
有人说,中国制造业强大了,所以才敢全面向世界开放,这就是不懂经济学原理的思维,如果中国早就全面向世界开放制造业,全面实施零关税策略,中国制造业领先全球其他国家的时间会来得更早,领先得会更多。
但凡实施保护的领域,你都会发现,这些产业都不具备世界竞争力。我们的石油产业有世界竞争力吗?中国的电信产业有竞争力吗?中国的烟草能行销全球吗?
用高额关税和禁止准入来发展经济,从来都只能让那些效率低下、不能服务好消费者的企业,避免被市场淘汰。
只有在全球开放市场中竞争的企业,才能真正为消费者带来利益。
因此,单边向全球越来越多的国家实施免签,是正确的,应该不断增加,阻止人家过来消费干什么呢?
因此,单边向全世界越来越多的国家实施100%零关税,是正确的,应该持续扩大,最好向所有国家全面实施。
当然,我依然不敢相信这一政策会彻底执行,我担心的是国内的不少利益集团会跳出来要求被保护,从而使得这一政策,最后又不够彻底。
比如,我在缅甸开个烟草企业,可以零关税卖到国内来吗?当下进口关税是50%,如果可以,那就可以打破国内烟草公司的垄断。
比如:中国对豪车依然有高额的关税,那么,缅甸从海外进口汽车,再卖到中国来,是否是零关税呢?
真的彻底对这么多国家,实施100%零关税,不作限制的话,实际效果就会等同于向全球实施零关税,这可是惊天的大好事。
怕的是,过几天一看细则,这限制那限制,那就让我大失所望了,就不敢说是个壮举了,只敢说,也算个边际改善吧。
但不管怎么说,我依然要肯定这个政策,希望这样的好消息,一个月一个。