乌克兰没有小国的智慧

这个世界是不是丛林法则呢？

如果从政府的角度来看，是的。

涉及到全球安全问题的联合国安理会中，五大国有一票否决权。

虽然主张所有国家一律平等，但主张是主张，现实是现实。现实就是，大国与小国在政府之间就是存在着不平等。

因此，小国的智慧，指的是小国政府的智慧。意思是，小国应该懂得在一个大国林立的世界中，如何找到最佳的生存策略。

追求国与国之间的平等，这是永远也不会达成的，因为国与国之间的平等，仅仅是指政府，不同的国家人口是不一样的，如果一个一百万人口的小国与另一个一亿人口的大国，是完全平等的，那么，是对这一亿人的不平等。

这是以国家为单位构建世界秩序的一种悖论。

所以，既然不可能追求国的平等，那么，小国政府的策略，就叫作一种智慧。

乌克兰的结局

有人说川普将乌克兰卖了，或是俄罗斯将乌克兰吃了。

甚至说美俄联合起来，瓜分了乌克兰。

不讨论这些表达是否准确，但一个可见的事实是，乌克兰政府在这两个国家的政府面前，都是弱小的。

在普京政府面前，乌克兰仅凭自己的军事力量，是不可能与之抗衡的，不管是军事力量，还是经济力量，还是可以承受战争的人口，都不是一个数量级的。

而在川普宣称要断军援，甚至断掉星链服务时，甚至爱国者导弹库存已经没有了的时候，乌克兰政府想和美国政府有什么平等的谈判地位，也是不可能的。

川普说的很直白，泽连斯基，你有牌吗？上什么谈判桌呢？

川普宣布，他将要求乌克兰政府还债，5000亿美元的总额，用矿山，任何资源，港口收益权，不管是什么，你得还。

另一边俄罗斯宣布，我打下来的土地，别想让我吐出来。

支持乌克兰政府的英国与法国政府，虽然说他们要继续支持，但是，他们第一件事是去美国，找川普谈，不是要继续支持这场战争，谈判的主要事项是，战后欧洲军队应该与美国军队一起参与对乌克兰的安全保障。

也就是说，这些支持的国家，也默认了，战争停止已是不可逆转，因为美国不支持了。

我们就算欧洲几大国的要求得到了支持，乌克兰又得到了什么呢？

得到了欧洲各国军队在乌克兰的长期驻扎，这些费用乌克兰要承担一部分吧，不管怎么说，这是在保卫乌克兰。

包括欧盟在内，各国给予乌克兰的援助也大多数是贷款，而非无偿援助。

战后的乌克兰，失去了大量的年轻劳动力，多了一大群需要政府养着的伤残军人，失去了乌克兰工业最为发达的乌东地区，还要偿还巨额的各国债务。

如果欧洲军队真的驻扎在了乌克兰，那么可以预见，俄罗斯也将大量驻军在边境地区，这时乌克兰的未来将是什么？

有经济发展前景吗？没有！谁会去一个火药桶投资呢？更何况，要偿还这么多债务，承担这么多军费和战后的负担，那么税收怎么可能降低？税收这么高的情况下，经济怎么发展呢？

乌克兰的未来，是黯淡还是光明，这个答案已经出来了。

那么好，问题来了，假定，大俄就是恶棍，且是永不悔改的恶棍，那么乌克兰这样的国家，要用什么样的策略才能达成最有利于本国发展经济的目标呢？

小国的认知

认知到自己是小国，其实是不容易的。

站在欧洲各国的视角来看，乌克兰其实不是小国，其领土在欧洲在欧洲排名第二，仅次于俄罗斯，是欧洲第二大国，人口在欧洲排名第七。

也正是因为这一地位，乌克兰政府与国民，从不认为乌克兰是什么小国，而认为自己是一个大国。

有着这种认知的国家，不少。

比如当年的越南，认为自己是东南亚第一强国，并自称自己是世界第三军事强国。

再比如，当年的日本，如若不是认为自己强，会一边攻击俄罗斯包括后来的苏联，一边攻击中国吗？甚至空袭珍珠港。

这等于是向中美俄三国宣战了。

伊拉克的萨达姆也曾认为伊拉克是中东第一强国。结果被美国打了一场灭国（政府垮台）战。

当然以当下的世界来说，这些都叫中型国家，日本、越南、乌克兰、伊拉克，都属于中型国家，中型国家，有时就会陷入错觉之中，反而真正的小国民众，不会产生这种错误的认知。

比如人口在千万以下的很多国家，你一个国家的人口没有另一个国家一个城市人口多，怎么会认为自己是一个大国。

只要自认为是一个小国，那么，这个世界上国与国之间的丛林本质，就能被清晰地看清楚，他们明白，他们是无力与一个强权对抗的。

这时，他们在国际上的策略，往往是三种：

第一种：依附于某一大国，比如尼泊尔、苏丹这种小国，基本上就依附于印度，印度基本上能操纵这些小国的绝大部分事务。

第二种：左右逢源策略，这种就是新加坡这种，与美国关系贼好，与中国关系也不错，他能买到欧美的军备，就算是半个欧美的盟国，同时，又能得到中国政府的认同。

他不会一屁股坐在哪一边，而是利用自己的特殊地位，采取左右拿好处的策略。这一策略，当然是需要有特殊的资源，比如，他有双方都要的东西，由于新加坡地处马六甲海峡这一地缘政治要地，所以他有双方都要的资源。

第三种：彻底中立模式，既然是小国，那就不结盟，不参与大国争斗，你们随便打，但不关我事，比如瑞士就坚持了很长时间的中立原则。

这一中立原则意味着他本身无害，我不会参与别国对你的战争，那么你也不要来打我。

现在越南，就处于一个左右逢源的外交策略当中。

他能得到欧洲与美国的支持，因为他与中国有潜在的领土纠纷，欧洲与美国希望与越南建立合作关系，以在与中国的对抗中，增加半盟友的队伍，即使不能做到参与，也不要让其倒向中国。

同时，他又积极参与了与中国的贸易自由化策略中，在经济上与中国形成紧密不可分的关系，那么，他与中国的领土纠纷也被搁置了，而有利于吸引中国的产业转移到越南。

这样，他就取得了一个特殊的国际地位，吸引中国企业来越南投资，同时还与欧洲与美国保持较好的经贸关系，于是大量企业前往越南投资。

在俄乌冲突中，他就不表态，也不参与对俄罗斯的制裁，也不对俄罗斯的行为表达支持，就是中立，我谁也不得罪，不关我事。

哪怕在南海与中国有传统的领土纠纷，他也不在这一事件上表态了，不将菲律宾当作盟友，而是采取了中立的态度。

这就叫小国的智慧。

小国的智慧，是要建立在对小国的认知之上的。否则就会走错路。

乌克兰的小国之路

乌克兰地处于北约势力范围与俄罗斯之间的一个关键通路之上，这是它的命运，地理位置决定的，他不是一个远离强国的地方，而是正好处于两强之间。

一边是美国及欧洲国家形成的强大军事联盟，一边是与北约自五十年代开始就斗了几十年的前苏联的继承者——俄罗斯。

他应该采取什么策略呢？

这两大势力都在争取乌克兰，争夺的力量非常大，大到了让乌克兰难以抉择的地步。

举个例子：

俄罗斯要求乌克兰加入《关税协定》，这是一个俄罗斯与前独联体国家共同成立的零关税区，希望加强乌克兰与俄罗斯的经贸合作；

同时，欧洲也要求乌克兰加入欧盟自由贸易协议，以加强乌克兰与欧洲国家之间的贸易合作；

听起来很美好是吧，两个强权都要求要我与他们进行经济合作，但是两个强权都开出了要求：加入我的体系，是排他的。

也就是你要选择《关税协定》就要拒绝《欧盟自由贸易协议》，反过来也是一样。

他们不让乌克兰政府左右逢源。

你看越南就不一样了，他加入了有中国的RCEP，还与欧洲签了自贸协议，拜登还拉他进印太经济合作框架。

面临这一选择的乌克兰政客是亚努科维奇。

他上台的主张就是中立，两边要好处，两边都不加入。他先是拒绝了《关税协定》，紧接着又拒绝了《欧洲自由贸易协议》，但是因为拒绝了欧洲自贸协定，乌克兰西部的民众就崩溃了，发动街头政治把他搞下了台。

因为这个协议中，乌克兰西部民众进入欧洲打工的机会会增加，这不让他们的希望毁灭了吗？

然而，乌克兰数十年来，一直面临这种抉择。

当然，乌的主流民意是，脱俄入欧，包括加入欧盟，加入北约。

大多数乌克兰人认为，那么多国家都可以加入，乌克兰为什么不可以？

但他们的命运就因为地理位置注定了。就是因为这个地理位置，乌克兰才成为了两强势力最为关注的地区。

乌克兰人没有认知到，如果乌克兰是彻底的小国，如波罗的海三国一样，只有几百万的人口，他们加入北约，那都是无所谓的，俄罗斯也不会认为这个小国能有什么风险要素。

但乌克兰其实是欧洲除俄罗斯外第一大国，他在普京的眼里，应该是与白俄罗斯一样，是俄罗斯的盟国，乌克兰族本身也与俄罗斯就是兄弟民族，加入北约，对普京及大部分俄罗斯人来说，被认定为背叛。

毫无疑问，北约是一个以俄罗斯为假想敌的军事组织，从开始建立到现在，一直如此。历史上西欧各国，都视俄罗斯为欧洲最大的安全威胁，这种双方对立的情绪，存在了几百年了。

乌克兰可能加入北约吗？根本就是不可能的。

其实所有的政客都知道这一点，包括普京，包括拜登，包括川普，包括乌克兰所有的政客。

甚至北约中，德国从未同意过乌克兰加入北约，匈牙利也没有同意过，而北约是一票否决制，只有要一个国家反对，乌克兰就无法加入。

有了克里米亚问题后，就更不可能加入了。因为北约的规则中约定，但凡与另一国有领土纠纷的国家都不能加入。

最后北约问题成为了台面上的问题，只是所有政客们玩花样的结果，受骗的是乌克兰人民，他们可搞不清其中的各种弯弯绕。

他们以为拜登说一句，美国欢迎乌克兰加入北约，北约在2018年宣布将推进乌克兰进入北约的进程，他们就能加入。

川普这一次将这一骗局戳破了。

其实泽连斯基当选时，也是这么劝乌克兰民众的，也是奉行中间路线的，他说，只有缓和与俄罗斯的关系，才能让乌克兰更好。

但是，最后乌克兰依然走出了在两大强权之间站队之路，将加入北约之目标写入宪法。

原因是什么呢？

政客的时间偏好

乌克兰将加入北约写入宪法一事，其实是一个不可思议的事情，因为加入北约，你得北约所有成员国同意才行，他不是你达到了什么条件，就一定可以加入。

一件本国政府和人民，怎么努力也可能失败的目标，那么，写入宪法的意义何在？这种行为，只是一种政治宣誓。

但这种政治宣誓，将与另一方——俄罗斯形成势同水火的关系，他们难道不知道吗？当然是知道的。

默克尔在去年走出来参与采访，她说，俄罗斯的底线就是乌克兰加入北约，只要加入北约，就一定开战，这是她在2008年就与普京交谈后就清楚的事实。

整个西方各国以及乌克兰政客，当然清楚，加入北约之后果即为战争。

但为什么还是这么做？我们就需要回到一个经济学问题，那就是他们为什么不理性？经济学不是说人人都是理性的吗？

政客们的行为，当然也是理性的，但是，由于政府的行为后果，并不由政府官员们来承担，而是由该国的百姓来承担。

而将加入北约写入宪法，有利于选票，有利于政客的民间声望，于是乌克兰的议员们为了追求更多的选票，那么就这么干了。

这是理性的吗？当然是。因为有利于他们当选啊。有人要问了，万一乌政府被灭了，他们不得下台吗？是的，有这种风险，但这很远，概率也不高。

政客们能考虑问题最长的时间点，不过就在任期内。未来会发生什么，与他们有什么关系？即使出现灾难，后果也主要由民众承担，那么，我为什么不敢决策呢？

时间偏好过高，是政策决策中政客与民众长远利益背离的根本性原因。

2014年时，乌克兰的人均GDP只有俄罗斯的四分之一，是欧洲最穷的国家，乌克兰不是大国，更不是富国，如若民众们不能认知到自己是夹在两大强权下的小国，任由政客用情绪煽动对抗，那么，悲剧就是注定的。

我们重新到上面三个小国策略，站在乌克兰人民长远利益的角度，怎么做才有利于自己呢？

乌克兰的正确策略

第一、依附某一大国

既然依附不了北约，那就依附俄罗斯。这总是北约无法反对的。

事实上，俄罗斯为了拉拢乌克兰，曾经给过大笔的好处给乌克兰，包括低价的油气，在政治上闹翻后，取消了这些低价补贴。

乌克兰不需要与任何国家签什么自由贸易协议，单边开放，单边零关税就能实现快速发展。

依附俄罗斯，也可以不参与俄罗斯的任何军事战略，不需要与白俄罗斯一样成为军事盟友，薅俄罗斯的羊毛，自己努力发展经济就好。

这有什么问题呢？和平总是社会的第一大价值。

依附一个强权，难道是什么丢脸的事吗？只要没有大国思维，这在这个世界上大多数小国来说，都是正常行为。

难道欧洲这么多大国，这么多年来不是依附于美国吗？有什么丢脸的。

当然，中国人因为长时间处于大国，即使移民，很多人也跑去了美国，习惯了大国国民的思维。大国国民的思维是，谁想干我？我就干死谁！

小国国民，不敢这么想，也不能这么想。面对国际现实，大多数小国政府采取的策略就是依附或妥协。

第二、左右逢源

乌克兰这种中型国家，其实处于被两大强权拉拢的最好位置，如果用得好，那可以说是，天天睡觉都得笑醒。

那就是要实际的好处。要投资，要钱，要能源。你不是要我干这个事吗？可以，我可以干一点，但你发动你国企业到这地方来投资吧。

如果有俄罗斯补贴的低价能源，又有欧洲的企业来投资，乌克兰怎么可能这么穷？

给两大强权一点希望，又不给多，两边都站一下，不时摇摆，但在排他性选择中，坚决不站队。

这就可以做到左右逢源，要尽好处。

第三、中立模式

中立模式本身就是两大强权对于乌克兰的最低要求。

对于北约来说，你不加入我，但你也不加入俄罗斯，这样北约各国安全感会增加，为了达成这个中立，欧洲各国愿意付代价。

可惜，乌克兰人不懂这个策略，他们以为，加入北约站在一线与俄罗斯对抗是一件什么好事。

试想一下，就将俄罗斯当恶棍，如果加入北约，难道俄罗斯就不与北约冲突了吗？也一样冲突，既然会有潜在的冲突风险，这不一家伙把自己搞成了冲突的最前线吗？

泽连斯基最近还提出一个主张，要求欧美为乌克兰武装一百五十万军队，这个主张很傻啊，这不是智慧，这叫硬干。

如果乌克兰真的搞出一百五十万军队出来，与俄罗斯长期对峙，这个国家就完了呀，因为哪有经济发展了？要知道，这个军队数量是超级大国才有的军队数量。

乌克兰这种中型国家，怎么养得起？

他们以为加入北约就从此安全无虞了，这是最为错误的想法。

捷克斯洛伐克当年与英国法国都有军事互助条约，即北约模式，不一样成为了战场吗？如果你假定对方是恶棍，且永不改变，那么，加入对抗恶棍组织，成为最前线的炮灰，岂不是最差的策略？

同时，俄罗斯不也希望乌克兰中立吗？

俄罗斯是想把乌克兰拉成白俄罗斯这样的政治军事同盟，但做不到的话，也会退而求其次，你中立就可以了。

为了这个中立，俄罗斯也愿意付代价。

给钱给资源，欧盟各国与俄罗斯都愿意给。

你看，乌克兰最后要到了什么？国土减少20%，人口逃走一半，死伤一大堆，资源被美国拿走，欠下一屁股战争债。

的确成为了北约对抗俄罗斯的一线了，但还没有捞到北约资格。

结语

也许，这一场战争的结局，会让乌克兰人清醒一点，认知到，小国在这个世界上，现实上是不可能有什么国与国之间的平等与正义的。

这是国家这种组织的本身造成的现状。国际间所谓的主权平等，事实上是不可能存在的，即使是欧洲大国在美国面前，也不能造次。何况你一个贫弱的乌克兰。川普甚至可以随意说出让加拿大成为第51个州的真真假假的话来，哪来的平等？

拳头即正义，就是国家之间的现实。安理会上每一天都在上演。只要现有的国家模式如此，安理会永远没有小国说话的份。

几大国决定国际国家间秩序，就是一个现实。

让本国经济繁荣起来，远离战争，远离意识形态冲突，远离大国竞争，才是小国民众之福。

乌克兰没有小国的智慧